众合网西班牙宣布就军费开支比例与北约“砍价”成功

新华社北京 6 月 23 日电西班牙首相佩德罗 · 桑切斯 22 日宣布众合网，西班牙与北大西洋公约组织达成协议，无需将西班牙军费开支占国内生产总值 ( GDP ) 的比重上调至 5%。有媒体分析认为，北约峰会召开在即，桑切斯可能因这一决定在峰会上与美国总统唐纳德 · 特朗普发生争执。

今年的北约峰会定于 24 日至 25 日在荷兰海牙举行。根据北约此前向 32 个成员国分发的峰会宣言草案，到 2032 年，各成员国军费开支要达到 GDP 的 5%，其中 3.5% 用于核心军费支出，1.5% 用于基础设施等国防和安全相关投资。

2021 年 6 月 24 日，在比利时布鲁塞尔的欧盟总部众合网，西班牙首相桑切斯出席欧盟夏季峰会前对媒体讲话。新华社发（欧盟供图）

桑切斯 22 日发表电视讲话说，西班牙不会把 5% 的 GDP 用于军费开支，其军费开支比例将为 2.1%。按照桑切斯的说法，西班牙"理解地缘政治背景下所存在的困难"，也"充分尊重北约其他成员国增加军费支出的合理愿望，但我们（西班牙）不会这样做"。他同时表示，西班牙对北约的"参与、影响力和合法性将不受影响"。

桑切斯把上述与北约的交涉结果称为"成功"。路透 . 社 22 日披露的北约秘书长马克 · 吕特致桑切斯的信件显示，北约表示，西班牙在兑现军费开支比例承诺上拥有"确定自身道路的灵活性"。

眼下，北约内部就 5% 的军费支出比例目标分歧显著：爱沙尼亚等国希望"五年内实现" 5% 的目标；英国、意大利等国倾向于到 2035 年实现 3.5% 的目标；西班牙则不同意设定"固定百分比"，坚称" 2% 就够了"。

桑切斯 19 日致信吕特，拒绝将西班牙军费开支占 GDP 比重增至 5%，认为这一目标"不仅不合理众合网，还会适得其反"。西班牙此前承诺，在不影响任何社会项目开支的情况下，将军费开支提高到 GDP 的 2%。要达到占比 5% 这一新目标，意味着西班牙每年军费开支需再增加 800 亿欧元，政府将不得不大幅削减社会开支或大幅增税。